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嘉興全省首創“新居民帶薪贖罪”

來源:君度 時間:2011/6/16 點擊:3070

四川人王某駕駛摩托車從桐鄉到嘉興車站接從老家來的表弟,沒想到半路上出了交通事故,表弟受傷過重死亡。由于王某負主要責任,被嘉興秀洲區公安機關刑拘。

一個星期后,公安機關移交秀洲區檢察院。按照常理,檢察院進入批捕偵查階段,王某還將繼續待在拘留所,但是,這一次,王某沒有被批捕,而是從看守所轉交到嘉興市捷順旅游制品有限公司去“上班”。

日前,王某結束了28天的“上班”時間,并從公司領取了試用期1000多元薪水,回到桐鄉自己的毛衫作坊。

 

借就業“平穩”度過訴訟期

 

以往,交通肇事致人死亡,肇事者如果是外地人,因為無保證金和保證人,不奶取保侯審。按照相關法規必須逮捕。而王某未被批捕,這也就意味著在他35周歲的人生檔案中就不會存在這樣一個犯罪污點了。

那么,王某為何受到如此“禮遇”?其實并不是檢察機關“網開一面”,而是得益于不久前秀洲區檢察院出臺的《涉罪新居民幫扶教育基地工作試行辦法》。

考慮到涉罪新居民符合取保候審條件,但無法提供保證金或保證人擔保的情況,3月份秀洲區檢察院推出創新舉措,在轄區內的捷順公司設立幫扶教育基地,據悉,這是全省首個針對涉罪新居民進行幫扶教育的基地。今后該區涉罪新居民符合取保候審條件,不會再因無保證金無保證人等條件所限而被強制羈押在看守所。

據秀洲區檢察院偵查監督科李曉紅科長介紹,幫教基地會把涉罪新居民視為自己企業的員工,為他們提供食宿和就業崗位。這些涉罪新居民可以像常人一樣工作、領取工資,并接受崗位技能培訓,學得一技之長。不過,進入幫教基地的涉罪新居民禁止擅自離開崗位,幫教基地也將配備專職管理人員對其進行監管看護。

 

避免在看守所“交叉感染”

 

一般而言,如犯罪情節輕微,不對社會具有危險性,對犯罪嫌疑人可采取取保候審。但這種法律待遇,很少“惠及”到涉嫌犯罪的外來人員。

因為外來人員大多暫居在案發地,如果他們一走了之,將給案件的審理、訴訟等一系列程序帶來嚴重影響。

如按正常程序,一個盜竊2000余元的外地犯罪嫌疑人,從偵查階段到逮捕后偵查期,再到公訴機關審查起訴期直至移送法院,犯罪嫌疑人得在看守所羈押4個月至半年時間。

看守所里半年,不僅對涉案新居民不公而且也影響將來出獄后的工作和生活。李曉紅說,看守所里由于犯罪分子聚集帶來的“交叉感染”,極易使一些初犯、偶犯在羈押過程中成為傳授犯罪方法或教唆犯罪的對象。

 

哪些涉罪新居民符合幫教

   

李曉紅表示,一般是犯罪事實單一、清楚,證據已收集到位,犯罪嫌疑人屬初犯、偶犯,犯罪性質、情節輕微,法定刑在3年以下,涉及的罪名主要是故意傷害、交通肇事以及其他過失犯罪;犯罪嫌疑人必須有真誠的悔罪表現,對自己的行為有正確認識,坦白交代問題,自覺接受司法機關的裁判;犯罪嫌疑人已經賠償被害人的經濟損失,或者需要賠償數額不大,在犯罪嫌疑人可承受的范圍內。

在嘉興,像王某這樣的涉罪新居民很多,據統計,2010年以來僅秀洲檢察院共批準和決定逮捕的外來人員占到審查批捕總人數的80%以上。涉罪新居民中所涉罪行符合適用取保候審條件的也有較大比例。

對此,浙江君度律師事務所律師表示,這是貫徹國家“寬嚴相濟”的刑事司法政策,保障外來人員在法律上享受“同城待遇”的權益,也維護了法律公平。同時,也節約了司法資源。這對于浙江這個外來務工人員大省,具有現實的法治意義。

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